La expansión internacional de la industria pesquera española (en un sentido amplio: pescadores, armadores, exportadores, industria asociada o beneficiada de su actividad: infraestructuras industriales, constructores, etc.) a todo el mundo no hubiera sido posible si no fuera por las actividades favorecedoras de esta expansión que han llevado a cabo las administraciones públicas. Los mecanismos han sido muy variados, algunos específicos del sector pesquero y otros de tipo generalistas (ver tabla 1).
Tabla 1. Apoyos públicos estatales que hacen posible la internacionalización española en el sector pesquero
| Tipología |
Categoría |
Ámbito de diseño |
Mecanismos |
| Comercial, industrial e internalización |
Generalistas |
España |
Promoción bilateral de la internacionalización (CESCE, FAD, FIEX, PROINVEX, etc.) |
| Acuerdos de protección y promoción recíproca de intereses (APPRI) |
| Unión Europea |
Acuerdos bilaterales de comercio e inversión: AdA, EPAs, etc. |
| Financiación para la internacionalización: Banco Europeo de Inversiones, etc. |
| Específicos pesca |
España |
Asignación y subvenciones propias de los recursos asociados a la PPC y recursos propios: apoyos a las empresas mixtas (finalizaron el año 2004), reconversión industrial, modernización flota, etc. |
| Unión Europea |
Política Pesquera Comuna (PPC). -incluye numerosos mecanismos en su interior-, acuerdos de acceso a los recursos marinos, etc. |
| Cooperación |
Generalistas |
España |
Programas regionales, FAD, Fondo SICA, donaciones, etc. |
| Unión Europea |
Fondo Europeo de Desarrollo |
| Específicos pesca |
España |
Proyectos PAPCA, PADESPA (finalizado), PROPESCA Perú y PROFOPAC, programa NAUTA (finalizado), y apoyos diversos a organismos como OSPESCA. |
| Unión Europea |
Apoyos a la gestión pesquera y los mecanismos de control sanitario vinculados a los acuerdos comerciales bilaterales por ejemplo algunos de los EPAs. |
Fuente: elaboración propia
A estas ayudas se deben añadir otras realizadas desde las comunidades autónomas (Andalucía, Galicia, etc.).
Debe remarcarse que existe una fuerte asimetría que favorece a las industrias Europeas frente a la capacidad de desarrollo local de las empresas en los países más pobres, en los que las industrias locales disponen de menos apoyos públicos. Por ello existe un riesgo evidente de que se produzca una competencia desleal frente a los pequeños y medianos pescadores de éstos países en un marco de liberalización comercial y de inversiones europa-resto del mundo, tal como la Unión Europea está tratando de impulsar principalmente a través de los acuerdos bilaterales de libre comercio.
Además, dado que aún en la actualidad no existen mecanismos adecuados para gestionar la pesca ilegal internacional, y existen importantes deficiencias en su gestión tanto en los países del Sur como en España, favorecer la comercialización internacional de la pesca antes de tener solventada la pesca IUU puede acabar generando una fuerte presión sobre los ecosistemas de los países con menos capacidad de control de sus recursos naturales, favoreciendo así la sobreexplotación del recurso natural y en última instancia perjudicando en primer lugar al pequeño y mediano pescador local así como al conjunto de los ecosistemas marinos.
Para saber más sobre algunas subvenciones específicament pesqueras se puede visitar la web FishSubidy.org, en ella se encuentra numerosa información sobre ayudas a embarcaciones españolas
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